وزير العدل يعرض مشروع القانون المتعلق بانتخاب أعضاء المجلس الأعلى للقضاء

قدم وزير العدل حافظ الأختام, عبد الرشيد طبي,  اليوم الثلاثاء, أمام نواب المجلس الشعبي الوطني, عرضا لمشروع القانون العضوي  الذي يحدد طرق انتخاب أعضاء المجلس الأعلى للقضاء وقواعد تنظيمه وعمله.

وخلال عرضه لهذا المشروع خلال جلسة علنية ترأسها رئيس المجلس, ابراهيم  بوغالي, بحضور وزير العلاقات مع البرلمان, بسمة عزوار, أكد السيد طبي أن هذا  القانون يأتي في إطار "تكييف النصوص القانونية مع الدستور وتطبيقا لأحكام  المادة 180 منه", مشيرا إلى أن الدستور "خص القضاء بفصل كامل أكد فيه على استقلاليته الذي يضمنها المجلس الأعلى للقضاء و على استقلالية القاضي الذي لا يخضع إلا للقانون والضمير و تضمن الكثير من الضمانات التي تسمح للقاضي بممارسة مهامه بعيدا عن الضغوطات مهما كان شكلها أو مصدرها".

وذكر الوزير بالمناسبة, أنه ل"أول مرة منذ الاستقلال, تم دسترة تشكيلة المجلس الأعلى للقضاء".

ويتشكل هذا المجلس, الذي يرأسه رئيس الجمهورية, من 26 عضوا من بينهم 17 قاض منتخب يمثل 15 منهم مختلف الجهات القضائية و (2) يمثلان التنظيم النقابي علاوة  على الرئيس الأول للمحكمة العليا بصفته نائب للرئيس ورئيس مجلس الدولة و (6)  شخصيات يختارون بحكم كفاءتهم من خارج سلك القضاء, اثنين منهم يختارهم رئيس  الجمهورية و (2) رئيس المجلس الشعبي الوطني من غير النواب و (2) رئيس مجلس  الأمة من غير أعضائه, علاوة على رئيس المجلس الوطني لحقوق الإنسان.

وتتوزع مواد هذا المشروع على أربعة محاور تتعلق بالأحكام العامة, شروط انتخاب  القضاة أعضاء المجلس, تنظيم المجلس الأعلى للقضاء وعمله, بالإضافة إلى الأحكام  المختلفة و النهائية, كإلغاء جميع الأحكام المخالفة لهذا القانون العضوي,  لاسيما القانون العضوي رقم 04-12 المؤرخ في 6 سبتمبر 2004 والمتعلق بتشكيل المجلس الأعلى للقضاء وعمله وصلاحيته.

وينص هذا القانون -حسب الوزير- فيما يتعلق بانتخاب أعضاء المجلس, "اشتراط  أقدمية 15 سنة خدمة فعلية للترشح للعضوية", و تحدد العهدة ب"4 سنوات غير قابلة  للتجديد", كما يتولى المجلس "تسيير المسار المهني للقضاة من حيث التعيين و  الترقية والنقل" وفق عدة معايير "موضوعية لاسيما الكفاءة المهنية والأقدمية  والحالة الصحية والحالة العائلية وقائمة المناصب الشاغرة حرصا على استمرارية  المرفق القضائي".

وأوضح أن هذا المشروع يحدد أيضا, تماشيا مع أحكام المادة 178 من الدستور, "كيفية إخطار المجلس الأعلى للقضاء من طرف القاضي في حال تعرضه إلى أي مساس باستقلاليته", ويحدد أيضا الإجراءات التي يتخذها المجلس لحمايته منها "اخطار النيابة المختصة لتحريك الدعوى العمومية إذا شكلت الأفعال جريمة يعاقب عليها القانون", كما يحدد أيضا "كيفية اخطار المجلس في حالة ادعاء المتقاضي (المواطن) لتعرضه لتعسف من طرف قانون الإجراءات".

كما يحدد المشروع كذلك "رقابة انضباط القضاة", وينص على "عدم ارتباط الدعوى التأديبية بالدعوى الجزائية", إلى جانب "ضمانات ممنوحة للقاضي الماثل للتأديب لاسيما الحق في الدفاع والطعن والإستئناف أمام مجلس الدولة ضد القرارات التأديبية".

كما يقوم المجلس الأعلى للقضاء برفع تقرير سنوي حول نشاطاته لرئيس الجمهورية. 

 للإشارة تتواصل هذه الجلسة بمناقشة نواب المجلس لمشروع هذا القانون.