Le président de la République a adressé, ce lundi, une allocution, lue en son nom par le Premier ministre, M. Nadir Larbaoui, aux participants aux travaux du séminaire international «Acquis sociaux à enjeux économiques» qui se déroulent au Centre international des conférences (CIC), Abdelatif Rahal, dont voici la traduction APS :
«Au nom d'Allah, Clément et Miséricordieux,
Excellences,
Mesdames et Messieurs,
Madame Lin Yi, vice ministre, vice-présidente de la Fédération nationale des Femmes de la République populaire de Chine, pays ami,
Madame Cristina Duarte, Secrétaire général adjointe, conseillère spéciale pour l'Afrique à l'Organisation des Nations Unies,
Madame et Messieurs les ministres membres du Gouvernement,
Monsieur le Conseiller auprès du Président de la République,
Mesdames et Messieurs les représentants des organisations internationales et régionales,
Mesdames et Messieurs les présidents des instances et organisations nationales,
Honorable assistance,
J'aimerais, de prime abord, souhaiter la bienvenue aux invités de l'Algérie et à l'ensemble des participants à cet important séminaire qui se tient sous le thème Acquis sociaux à enjeux économiques, et traite une question importante et sensible concernant les opportunités qui s'offrent aux pays pour renforcer leurs politiques sociales, les défis auxquels ils font face dans le contexte économique actuel, et les modalités de préservation de l'équilibre entre l'engagement social de l'Etat à offrir les meilleurs niveaux de bien-être pour ses citoyens d'une part, et les exigences du développement économique et les équilibres financiers d'autre part.
Mesdames, messieurs,
Notre pays a fait face, sur la voie de l'édification de l'Algérie nouvelle, à de multiples enjeux, difficiles et complexes à la fois, que nous avons relevés avec une volonté forte et sincère afin de rattraper les situations socio-économiques difficiles accumulées, mais aussi pour construire une économie efficace et compétitive, tout en œuvrant à améliorer la vie sociale en réponse aux aspirations du peuple algérien.
Consciente de la relation étroite entre la réalisation de taux qualitatifs de développement économique et le renforcement des politiques sociales, l'Algérie a lancé un chantier de grande envergure de réformes économiques en vue de diversifier l'économie nationale, libérer l'esprit d'initiative et améliorer le climat des affaires et de l'investissement.
Ces réformes ont été couronnées par une révision globale du système juridique de l'investissement dans le cadre d'une approche basée sur la transparence, la lutte contre la bureaucratie et l'égalité entre les opérateurs économiques, outre l'adoption d'un nouveau modèle pour l'octroi et la gestion du foncier économique destiné à l'investissement.
Il a été, aussi, procédé à une révision de la loi monétaire et bancaire pour l'adapter aux évolutions de l'environnement bancaire, dans le cadre d'un plan global de réforme du secteur financier et bancaire, à travers notamment la diversification des sources de financement, la densification du réseau bancaire, l'amélioration de l'inclusion financière, et la promotion de la gouvernance des institutions financières à l'étranger, particulièrement sur le marché africain, dans le but d'accompagner la dynamique imprimant les échanges commerciaux au niveau continental.
A cela s'ajoute la mise en place de nombre de mécanismes institutionnels pour encourager l'innovation et l'entrepreneuriat afin de permettre aux porteurs de projets de créer des entreprises productrices, notamment en matière de startups, outre le développement d'un système d'appui aux petites et très petites entreprises, d'autant que ces dernières soutiennent particulièrement les femmes rurales et les femmes au foyer.
Aussi, une attention particulière a été accordée à la politique d'emploi, à travers le lancement d'une vaste opération pour mettre en service des centaines des projets en suspens, ce qui a permis la création de dizaines de milliers d'emplois, en sus de la création d'une allocation pour les primo demandeurs d'emploi afin de leur assurer un accompagnement lors de la recherche d'un poste de travail dans des conditions préservant leur dignité, parallèlement à l'accélération du rythme d'intégration des bénéficiaires du dispositif d'aide à l'insertion professionnelle des jeunes.
Toutes ces procédures ont permis d'améliorer la performance des principaux indicateurs de l'économie nationale, de réduire sa dépendance aux hydrocarbures, d'ouvrir de grandes opportunités aux opérateurs économiques et aux porteurs de projets afin de développer leurs activités, et contribuer à la création de la richesse et à l'amélioration des taux de développement.
Mesdames, Messieurs,
Devant ces enjeux économiques, cette politique économique ambitieuse a été accompagnée par de grands efforts déployés par l'Etat afin d'ancrer le caractère social de l'Etat algérien, principe immuable consacré par la Proclamation du 1er Novembre qui a jeté les bases de la politique de protection sociale reposant sur le principe de la justice et de l'égalité des chances.
En vue d'affirmer le rôle vital de l'Etat dans ce domaine, un programme ambitieux a été lancé pour renforcer les acquis sociaux, notamment en matière de satisfaction des besoins et des services de base des citoyens, particulièrement des catégories vulnérables, tout en adoptant une approche basée sur l'amélioration de la qualité de ces services et l'égalité en matière d'accès.
Dans ce cadre, les politiques publiques ont été orientées, ces dernières années, vers le soutien du pouvoir d'achat du citoyen à travers la valorisation des salaires au profit de plus de 2,8 millions de fonctionnaires et d'agents contractuels, le renforcement de la justice fiscale et la garantie de la couverture des besoins de base, notamment pour les catégories vulnérables, outre le renforcement des différents programmes d'aide sociale, dont la valorisation des pensions destinées aux personnes aux besoins spécifiques et aux personnes nécessiteuses, et l'amélioration de la performance du Fonds de pension alimentaire au profit des femmes divorcées ayant la garde des enfants.
Pour faire face aux défis induits par la hausse des prix des produits de base sur les marchés internationaux et éviter son impact sur le niveau de vie des citoyens, l'Etat a consenti des efforts considérables en matière de transferts sociaux, qui ont représenté 18,45 % du budget général de l'Etat au titre de l'exercice 2023.
De même pour les politiques relatives au développement humain, en ce sens qu'un intérêt particulier a été accordé au développement du secteur de l'Education et de l'Enseignement, dont la gratuité est consacrée par la Constitution algérienne.